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省人大常委會來榆開展煤炭石油天然氣開發生態環境保護立法調研
  • 信息來源:
  • 發布日期:2019-09-02
  • 作者:劉錦莊 杜芳
  • 【文字
發布時間:2019-09-02  編輯:方鵬舉

 

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8月29日至30日,省人大常委會就煤炭石油天然氣開發生態環境保護立法工作來我市調研并召開座談會。省人大常委會副主任梁宏賢出席座談會并講話,省人大法制委主任委員、常委會法工委主任何少林主持座談會。市人大常委會副主任李曉媛陪同調研,副市長張勝利參加座談會。

   調研組先后深入榆陽區長慶采氣二廠榆林天然氣凈化廠、馬家峁打井現場,神木市黑龍溝礦業有限責任公司和隆德礦業有限公司,實地察看了天然氣開采凈化、采出水處理回注、廢棄泥漿巖屑不落地收集,以及煤塵治理、排矸場生態恢復、礦井疏干水人工濕地處理等情況,并提出相關意見。

     調研組利用一天時間,分別與市人大、市政府相關部門,市縣人大代表、基層群眾代表,以及企業界人士代表等進行座談。張勝利副市長匯報了榆林煤炭石油天然氣資源開發與生態環境保護現狀,就《條例(修訂草案修改二稿建議稿)》提出有針對性的意見建議。李曉媛副主任就建立市場化、多元化生態保護補償機制,和政府有效管理礦山地質環境治理恢復基金等方面提出建議。與會人員結合各自工作實際,就煤矸石和礦井水綜合利用、生態功能區劃定、生態修復治理基金管理使用等方面進行了交流發言。

在企業界人士座談會上,梁宏賢指出, 作為開發企業,既是榆林資源開發的直接受益者,也是榆林環境保護的重要承擔者,要認真學習貫徹習總書記生態文明思想,以最嚴格的制度、最嚴密的法治、最先進的技術、最嚴謹的態度保護好生態環境。希望相關企業自覺加快綠色低碳發展,主動擔當污染防治主體責任,切實把企業長遠發展與榆林生態建設緊密聯結起來,打造生態命運共同體。各級政府既要督促企業保護好生態環境,也要保護、支持企業發展,把保護環境和發展生產力有機統一起來。

在人大、政府等方面座談會上,梁宏賢指出,生態文明建設是黨的五位一體總體布局的重要組成部分,環境污染防治是中央部署的三大攻堅戰之一。榆林作為能源開發大市,市委市政府在生態環境保護、生態修復治理方面站位高、思路清、抓得實,生態環境保護和污染防治工作成效明顯。剛剛閉幕的榆林市委四屆七次全會,下達了舉全市之力打造黃土高原生態文明示范區的動員令,將生態文明建設作為面向未來的戰略抉擇,鮮明體現了榆林市委市政府堅決貫徹落實習近平生態文明思想的政治擔當,和為人民群眾謀福祉、辦實事的為民情懷。

梁宏賢強調,要始終堅持以習近平生態文明思想為指導,以深化改革和創新驅動為基本動力,緊緊圍繞中省市生態環境保護戰略部署,探索不同區域生態治理模式,打造綠色發展的“榆林樣板”;要全力破解資源開發與生態環境保護之間的矛盾,堅持“三同步、三統一”的指導方針,構建資源開發與生態保護相互協調的體制機制,實現經濟效益、社會效益、生態效益同步提升;要不斷加大依法保護生態環境、治理環境污染力度,針對煤炭石油天然氣開發過程中的實際情況,進一步細化市縣政府的監管職責,圍繞新情況新問題拿出新辦法新舉措;各級人大要依法履行對政府部門的監督職責,堅決糾正有法不依、執法不嚴的現象。

梁宏賢還對《條例》修訂提出意見。一是《條例》修訂必須遵循從實際出發、有效管用的原則;二是《條例》中應當增加有關生態保護補償制度的規定,既要有原則性,也要有可操作性;三是《條例》要對榆林市作為生態補償基金試點有所反映;四是要對生態和環境作出區分,既要講保護環境,更要構建生態圈;五是省人大和榆林市要共同做好向省委匯報以及與省政府有關部門的對接溝通工作;六是《條例》出臺后,榆林市應適時制定《條例》的具體實施意見,切實推動黃土高原生態文明示范區建設,為高質量推進美麗陜西建設作出積極貢獻,為全國資源型城市高質量發展作出引領示范。

 

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